УДК: 338.24
https://doi.org/10.25198/2077-7175-2025-2-11


просмотр

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ: ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ

Е. Б. Ленчук
Институт экономики Российской академии наук, Москва, Россия
e-mail: lenalenchuk@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматривается эволюция взглядов в экономической теории на роль государства в обеспечении научно-технологического развития, которые видоизменяются под воздействием возрастающих неопределенностей, связанных с ускорением научно-технологического прогресса и технологической конкуренцией, изменяющихся геополитических условий, усилением курса на технологический суверенитет. Раскрыты новые функции государства в процессе технологического развития на современном этапе, которые формируют новые контуры государственных политик в данной сфере в странах технологических лидерах. Обоснована важность учета современных трендов участия государства в сфере научно-технологического развития для России, которая возрастает в условиях внешних ограничений и сложившейся высокой технологической зависимости. Проведен анализ основных стратегических решений на государственном уровне, касающихся укрепления технологической независимости и обеспечения технологического суверенитета в стране, принятых в последние три года, выявлены их положительные стороны и ограничения. На основе проведенного анализа аргументирована необходимость акцентированного внимания на таких важнейших направлениях государственной научно-технологической политики, как целеполагание, в основе которого должны лежать качественные долгосрочные прогнозы научно-технологического развития; формирование научно-технологических приоритетов, которые должны определяться в единстве с общими целями социально-экономического развития страны; укрепление программных и проектных подходов в управлении научно-технологическим развитием на основе перехода к практике реализации проектов технологического суверенитета и технологического лидерства; укрепление научно-технологического потенциала. Обозначенные направления позволят повысить эффективность государственной научно-технологической политики и вклад научно-технологического фактора в устойчивое развитие российской экономики.

Ключевые слова: государственная политика в научно-технологической сфере, национальная инновационная система, технологический суверенитет, технологическое лидерство, целеполагание, проекты технологического суверенитета.

Для цитирования: Ленчук Е. Б. Роль государства в управлении научно-технологическим развитием: от теории к практике // Интеллект. Инновации. Инвестиции. – 2025. – № 2. – С. 11–22. – https://doi.org/10.25198/2077- 7175-2025-2-11.


Литература

  1. Белоусов Д. Р. Глобальные технологические тренды 2022–2040 годов / Горизонт 2040, 2023. – С. 88–157.
  2. Глазьев С. Ю. Дополнение системы стратегического планирования источниками финансирования // Стратегирование: теория и практика. – 2023. – Т. 3, № 3 (9). – С. 261–276. – https://doi.org/10.21603/2782-2435-2023-3-3-261-276. – EDN: OTTPGP.
  3. Голиченко О. Г. Государственная политика и провалы национальной инновационной системы // Вопросы экономики. – 2017. – № 2. – С. 97–108. – https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-2-97-108. – EDN: XWTVJF.
  4. Доклад о технологиях и инновациях за 2023 г. ЮНКТАД. – URL: https://unctad.org/system/files/official-document/tir2023overview_ru.pdf (дата обращения: 04.03.2025).
  5. Иванова Н. И. Национальные инновационные системы : монография. М., Наука, 2002. – 244 с. – EDN: SQHOHH.
  6. Иванова Н. И. Технологическая модернизация в современной мировой экономике // Экономика. Налоги. Право. – 2024. – Т. 17, № 3. – С. 17–28. – https://doi.org/10.26794/1999-849X 2024-17-3-17-28. – EDN: WHGWIF.
  7. Ленчук Е. Б. Стратегическое планирование: новые вызовы в контексте внешних ограничений // Журнал Новой экономической ассоциации. – 2023. – № 4 (61). – С. 224–229. – https://doi.org/10.31737/22212264_2023_4_224-230. – EDN: NYUOLM.
  8. Маццукато М. Предпринимательское государство: развеем мифы о государстве и частном секторе : монография, М.: Высшая школа экономики, 2023. – 360 с. – https://doi.org/10.17323/978-5-7598-2535-7. – EDN: DAWDAB.
  9. Пономарев А., Дежина И. Подходы к формированию приоритетов технологического развития России // Форсайт, 2016. – Т. 10, № 1. – С. 7–15. – https://doi.org/10.17323/1995-459X.216.1.7.15. – EDN: VUEAGX.
  10. Смородинская Н., Катуков Д. Глобальный разворот в национальных промышленных стратегиях: курс на технологическую самодостаточность // Общество и экономика, 2024. – № 12. – С. 5–25. – https://doi.org/10.31857/S0207367624120014. – EDN: YJLLMU.
  11. Трансформация российской экономики в условиях формирования технологического суверенитета: монография / Е. Б. Ленчук [и др.] / под ред. Е. Б. Ленчук. – СПб.: Алетейя, 2024. – 368 c. – EDN: WZXARF.
  12. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М., Прогресс 1982. – 455 с.
  13. Freeman C. (1987) Technology policy and economic performance: lessons from Japan. L.: Pinter, 155 p. (In Eng.).
  14. Lundvall B. A. (2009) Innovation as an interactive process: from user-producer interaction to national and system of innovation //Technical change and economy theory 2009. – URL: https://www.researchgate.net/publication/47697213_Ideias_Fundadoras_Bengt-Ake_Lundvall_-_Innovation_as_an_interactive_process_from_user-producer_interaction_to_the_national_system_of_innovation (accessed: 04.03.2025).
  15. Nelson R. (1990) Capitalism as an engine of progress. Research policy, Vol. 19. – No. 3. – рр. 193–214. (In Eng.).
  16. OECD, Science, Technology and Innovation Outlook 2023 Enabling transitions in times of disruption. – URL: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-science-technology-and-innovation-outlook-2023_0b55736e-en/full-report/component-6.html#chapter-d1e3685-c7e20b24d6 (accessed: 04.03.2025).